關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的若干意見(jiàn)

　　國(guó)科發(fā)政字〔2007〕32號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳（委、局）、國(guó)防科工委（辦）、財(cái)政廳（局）、科協(xié)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、各有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)科技主管部門，中國(guó)科學(xué)院各單位：

　　為實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020)》，營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）>若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)），加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，提高公眾科學(xué)素質(zhì)，提出如下意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)

　　（一）國(guó)家科普能力表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合實(shí)力。主要包括科普創(chuàng)作、科技傳播渠道、科學(xué)教育體系、科普工作社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、科普人才隊(duì)伍以及政府科普工作宏觀管理等方面。加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，提高公民科學(xué)素質(zhì)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要保障。

　　（二）改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見(jiàn)》，頒布了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，制定并實(shí)施了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，確立了新時(shí)期科普事業(yè)發(fā)展的基本方向和戰(zhàn)略方針，推動(dòng)了我國(guó)科普事業(yè)繁榮發(fā)展，公民的科學(xué)素質(zhì)不斷提高。隨著創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，公眾對(duì)科普需求大幅增加，提升公眾科學(xué)素質(zhì)的任務(wù)更加艱巨，科普能力建設(shè)薄弱的問(wèn)題更加突出，主要體現(xiàn)在：高水平的原創(chuàng)性科普作品比較匱乏，科普基礎(chǔ)設(shè)施不足、運(yùn)行比較困難，科普隊(duì)伍和科普組織不夠健全和穩(wěn)定，科學(xué)教育、大眾傳媒等教育和傳播體系不夠完善，高水平的科普人才缺乏，政府推動(dòng)和引導(dǎo)科普事業(yè)發(fā)展的政策和措施有待加強(qiáng)等。這些問(wèn)題的存在，直接關(guān)系到公民科學(xué)素質(zhì)提高的進(jìn)程，必須采取有力措施，大力加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　（三）新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際需求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與、公益性與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》確定的有關(guān)任務(wù)，經(jīng)過(guò)15年左右的努力，形成一個(gè)比較完備的公眾科學(xué)教育和傳播體系，創(chuàng)作出一批適合不同人群需要的優(yōu)秀科普作品，造就一支高素質(zhì)的專兼職科普人才隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)有效運(yùn)行的科普工作組織網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批功能健全的科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普教育基地，營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)全社會(huì)廣泛參與科普事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)科普能力的不斷增強(qiáng)，促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)不斷提高。

　　二、“十一五”期間加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的主要任務(wù)

　　（一）繁榮科普創(chuàng)作，大力提高我國(guó)科普作品的原創(chuàng)能力。

　　1．推動(dòng)科普作品創(chuàng)作工作，鼓勵(lì)原創(chuàng)性優(yōu)秀科普作品不斷涌現(xiàn)。針對(duì)新時(shí)期公眾需求和欣賞習(xí)慣的變化，結(jié)合現(xiàn)代科技發(fā)展的新成就和新趨勢(shì)，大力倡導(dǎo)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)結(jié)合，知識(shí)性和娛樂(lè)性結(jié)合，專業(yè)科技人員與文藝創(chuàng)作人員、媒體編創(chuàng)人員相結(jié)合。使科普創(chuàng)作做到既要普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、倡導(dǎo)科學(xué)思想、傳播科學(xué)方法，又要掌握和創(chuàng)新科普作品的創(chuàng)作技巧，做到內(nèi)容與形式的有效統(tǒng)一。推動(dòng)全社會(huì)參與科普作品創(chuàng)作，既要引導(dǎo)文學(xué)、藝術(shù)、教育、傳媒等社會(huì)各方面的力量積極投身科普創(chuàng)作，又要鼓勵(lì)科研人員將科研成果轉(zhuǎn)化為科普作品。要采取多種形式，建立有效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀科普作品將給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2．把科普展品和教具的設(shè)計(jì)制作與研究開(kāi)發(fā)作為科普作品創(chuàng)作的重要內(nèi)容。針對(duì)科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)和中小學(xué)校科技教育的現(xiàn)狀及需求，重點(diǎn)開(kāi)展科普展品和教具的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究開(kāi)發(fā)。制定科普展品和教具的技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等社會(huì)力量開(kāi)展科普展品和教具的設(shè)計(jì)和研究開(kāi)發(fā)。

　　（二）加強(qiáng)公眾科技傳播體系和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立更加廣泛的科技傳播渠道。

　　1．加大大眾媒體的科技傳播力度。綜合類報(bào)紙、期刊和電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要設(shè)立科普類專題、專欄、專版或頻道，增加播出時(shí)間、版面，提高質(zhì)量和水平。要逐步提高編創(chuàng)水平，打造精品科普欄目，滿足廣大公眾不同層次和形式的需求。建立以社會(huì)效益為主的科普類節(jié)目收視評(píng)價(jià)體系，積極推進(jìn)廣播電視節(jié)目制作、播出分離的改革，推動(dòng)科普節(jié)目制作社會(huì)化，豐富節(jié)目來(lái)源。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的科技傳播作用，打造和扶持一批富有特色的、高水平的科普網(wǎng)站或欄目。拓展科普出版物的發(fā)行渠道，大力扶持科普出版物在農(nóng)村、西部和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)行工作。采用市場(chǎng)機(jī)制與政府支持相結(jié)合的手段，推出一批科普影視作品、精品專題欄目和動(dòng)漫作品。

　　2．推進(jìn)科普?qǐng)鲳^建設(shè)。根據(jù)提高我國(guó)公眾科學(xué)素質(zhì)的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確科普設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、分布、規(guī)模和建設(shè)方式等，加強(qiáng)對(duì)各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)。通過(guò)新建、改建和擴(kuò)建等方式，建設(shè)一批布局合理、管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、符合需求的科普?qǐng)鲳^。加強(qiáng)西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科普?qǐng)鲳^建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和非營(yíng)利組織等社會(huì)力量建設(shè)專業(yè)科普?qǐng)鲳^，同時(shí)推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)建立定期向公眾開(kāi)放的制度，開(kāi)展科普活動(dòng)。建立科普?qǐng)鲳^開(kāi)放、流動(dòng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建科普資源創(chuàng)新和共享平臺(tái)，形成綜合性場(chǎng)館和專業(yè)性場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

　　3．加強(qiáng)基層科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)。在縣文化館、圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站、農(nóng)民書(shū)屋、中小學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)等基層公共設(shè)施建設(shè)中，增加和完善科普功能。通過(guò)開(kāi)辟鄉(xiāng)村科普活動(dòng)站、科普宣傳欄，配備科普大篷車等多種方式，強(qiáng)化農(nóng)村專業(yè)化科普設(shè)施建設(shè)，為提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、建立健康文明的生產(chǎn)生活方式服務(wù)。將城市社區(qū)科普設(shè)施納入城市建設(shè)和發(fā)展總體規(guī)劃，將科普工作納入社區(qū)工作的重要內(nèi)容，通過(guò)設(shè)立社區(qū)科普活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦科普講座、展覽、培訓(xùn)、競(jìng)賽等多種活動(dòng)，滿足社區(qū)居民的科普需求。將社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展科普活動(dòng)情況作為文明社區(qū)評(píng)選的重要條件之一。

　　（三）完善中小學(xué)科學(xué)教育體系，提高科學(xué)教育水平。

　　1．促進(jìn)中小學(xué)科學(xué)課程的改革與發(fā)展。積極倡導(dǎo)并要求各地初級(jí)中學(xué)逐步規(guī)劃開(kāi)設(shè)科學(xué)課程，推進(jìn)以科學(xué)探究為核心的科學(xué)教育改革，定期開(kāi)展中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，推廣優(yōu)秀的科學(xué)教育改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科學(xué)課程教育質(zhì)量的不斷提高。加快師范院校教師培養(yǎng)課程的改革，為中小學(xué)輸送高質(zhì)量的科學(xué)課程教師。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的科研人員利用自身優(yōu)勢(shì)，支持和參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)改革和科學(xué)課程教師培訓(xùn)。

　　2．加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)室，使中小學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備，能夠基本滿足科學(xué)課程教學(xué)的需要。科學(xué)教育的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)材料、工具及多媒體等多種科學(xué)教育資源的研發(fā)與配備，要體現(xiàn)“以科學(xué)探究為核心”的科學(xué)教育理念。采取有效措施，進(jìn)一步培養(yǎng)中小學(xué)生對(duì)科學(xué)的興趣，提高其操作和動(dòng)手能力，形成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。加強(qiáng)中小學(xué)圖書(shū)室建設(shè)，充實(shí)科技類圖書(shū)，扭轉(zhuǎn)我國(guó)中小學(xué)特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校圖書(shū)館規(guī)模偏小和科技類圖書(shū)數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。主要依托現(xiàn)有力量，建設(shè)青少年科普活動(dòng)資源咨詢中心，為全社會(huì)提供青少年科普活動(dòng)的信息和服務(wù)。

　　3．積極開(kāi)展多種形式的未成年人科普活動(dòng)。制定并實(shí)施《2006－2010年中國(guó)青少年科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)指導(dǎo)綱要》，加強(qiáng)現(xiàn)有青少年宮、兒童活動(dòng)中心等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能，推動(dòng)中小學(xué)校與就近的高等學(xué)校、科研院所、科技場(chǎng)館建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系，充分利用校外的科學(xué)教育資源，開(kāi)展教學(xué)和課外科技活動(dòng)。

　　（四）完善政府與社會(huì)的溝通機(jī)制，促進(jìn)公眾理解科學(xué)。

　　1．加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的科普工作。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目要注重科普資源的開(kāi)發(fā)，并將科技成果面向廣大公眾的傳播與擴(kuò)散等相關(guān)科普活動(dòng)，作為科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)和任務(wù)之一。對(duì)于非涉密的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)及其它公眾關(guān)注的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，其承擔(dān)單位有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)向公眾發(fā)布成果信息和傳播知識(shí)。

　　2．建立公眾參與政府科技決策的有效機(jī)制，提高決策透明度。要建立通暢的溝通渠道，聽(tīng)取公眾對(duì)科技規(guī)劃和政策研究制定的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)公眾對(duì)科研不端行為的監(jiān)督，推動(dòng)科學(xué)道德和科研誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)于涉及公共安全、社會(huì)倫理等與公眾利益密切相關(guān)的科研項(xiàng)目，要逐步建立聽(tīng)證制度，擴(kuò)大公眾對(duì)重大科技決策的知情權(quán)和參與能力。

　　3．建立和完善科技信息發(fā)布機(jī)制。在國(guó)家重大工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大科技專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，逐步建立健全面向公眾的科技信息發(fā)布機(jī)制，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解、掌握有關(guān)科技知識(shí)和信息。規(guī)范商業(yè)活動(dòng)中科技信息傳播。大眾傳媒要擔(dān)負(fù)起向公眾準(zhǔn)確發(fā)布科技信息的責(zé)任。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品發(fā)布中含有虛假科技信息的行為，相關(guān)行政主管部門要予以及時(shí)糾正；對(duì)利用科技信息的欺詐行為，要依法給予查處。各級(jí)科協(xié)組織、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)要采取多種方式，加強(qiáng)面向公眾的科技信息咨詢，建立通暢的科技信息傳播渠道。

　　（五）加強(qiáng)示范引導(dǎo)，進(jìn)一步提高科普工作的社會(huì)動(dòng)員能力。

　　1．深入開(kāi)展各類群眾性科普活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各界力量，搭建群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)平臺(tái)，繼續(xù)集中開(kāi)展一系列全國(guó)性的重大科普活動(dòng)，為廣大公眾參與科普活動(dòng)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步提高科普活動(dòng)組織管理的專業(yè)化水平，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新。建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展對(duì)重大科普活動(dòng)的效果評(píng)估，接受社會(huì)監(jiān)督。建立科普活動(dòng)集中宣傳機(jī)制，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，確保實(shí)效，形成地方和部門聯(lián)動(dòng)、集中性和經(jīng)常性活動(dòng)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2．加強(qiáng)不同行業(yè)的科普工作。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自身特點(diǎn)和資源，把醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、體育、氣象、地震、文物、旅游等工作與科普工作有機(jī)結(jié)合，研究制定行業(yè)性科普工作發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，建設(shè)一批具有鮮明特色的行業(yè)科普教育基地，大力發(fā)展行業(yè)的基層科普組織，形成一支高水平的行業(yè)科普隊(duì)伍。調(diào)動(dòng)行業(yè)部門積極性，挖掘行業(yè)科普資源，體現(xiàn)行業(yè)特色，開(kāi)展專題性、系列性科普活動(dòng)。

　　3．加強(qiáng)國(guó)防科普工作。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，充分利用現(xiàn)有航空、航天、核、兵器、船舶工業(yè)的科普資源，在保持原有特色的基礎(chǔ)上，拓展其功能并增加現(xiàn)代化的高新技術(shù)展示手段，在科普宣傳內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新。在安全保密許可的前提下，充分利用退役、待銷毀的某些軍工設(shè)施和軍事裝備等資源，進(jìn)行適當(dāng)改造和開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批國(guó)防科普教育基地。編輯出版多層次的國(guó)防科普作品，建設(shè)國(guó)防特色科普網(wǎng)站，適度開(kāi)放國(guó)防科研院所和所屬高校的實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施，面向公眾開(kāi)展多種形式的國(guó)防科普教育活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)防科技工作者積極開(kāi)展科普工作。

　　4．加強(qiáng)企業(yè)科普工作。鼓勵(lì)企業(yè)利用自身的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和設(shè)施優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)開(kāi)放，面向公眾開(kāi)展形式多樣的科普活動(dòng)。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)密集的特點(diǎn)，集中展示高新技術(shù)成果和產(chǎn)品，讓公眾了解和感受高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用。鼓勵(lì)企業(yè)捐資捐助社會(huì)公益性的科普設(shè)施建設(shè)和科普宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮職工技協(xié)、企業(yè)科協(xié)、企業(yè)研發(fā)中心等組織機(jī)構(gòu)的作用，積極開(kāi)展企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)、群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明等活動(dòng)。要把支持和開(kāi)展科普活動(dòng)，作為創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)的重要內(nèi)容加以推進(jìn)。

　　（六）專兼職結(jié)合，建設(shè)高素質(zhì)的科普人才隊(duì)伍。

　　1．提高科普人員的專業(yè)化水平。不斷壯大由科技工作者、科學(xué)課程教師、科普創(chuàng)作人員、大眾傳媒的科技記者和編輯、科普?qǐng)鲳^的展覽設(shè)計(jì)制作人員、科普活動(dòng)的策劃和經(jīng)營(yíng)管理人員、科普理論研究工作者等組成的科普人才隊(duì)伍。適應(yīng)市場(chǎng)化進(jìn)程和現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展的需要，在高校設(shè)立科技傳播專業(yè)方向，跨學(xué)科培養(yǎng)一批科技傳播、科普創(chuàng)作和理論研究的創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)具有理工科和文科教育背景的專業(yè)化、職業(yè)化的科普創(chuàng)編和策劃人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展面向科普工作管理人員、科技場(chǎng)館展覽設(shè)計(jì)人員、科技記者和編輯、科普導(dǎo)游、科普講解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高科技傳播隊(duì)伍的素質(zhì)。積極倡導(dǎo)廣大科技人員投身科普事業(yè)，讓更多新科學(xué)技術(shù)成果惠及人民群眾。

　　2．加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐和支農(nóng)支邊支教活動(dòng)，形成一支能夠在基層，特別是深入農(nóng)村和西部地區(qū)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)的志愿者隊(duì)伍。組織老專家、老教授發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)，積極參與科學(xué)教育和科技傳播工作，廣泛開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。發(fā)展城市社區(qū)、鄉(xiāng)村科普志愿者隊(duì)伍，培養(yǎng)科普宣傳員。

　　三、加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的保障措施

　　（一）加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。國(guó)家科普能力建設(shè)是政府推進(jìn)科普工作的重要著力點(diǎn)。要進(jìn)一步發(fā)揮科普工作聯(lián)席會(huì)議制度和全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌部署，集成資源，引導(dǎo)全社會(huì)共同推動(dòng)國(guó)家科普能力建設(shè)。科技行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門要按照《科普法》的要求，通過(guò)制定規(guī)劃和政策、開(kāi)展監(jiān)督檢查等措施，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家科普能力建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)科協(xié)組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在科普事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，要積極做好國(guó)家科普能力建設(shè)的相關(guān)組織實(shí)施工作。各地方、各行業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際，積極推進(jìn)具有地域特色和行業(yè)特色的科普能力建設(shè)。

　　（二）加大科普投入。將科普經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作順利開(kāi)展。積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入科普事業(yè)，逐步建立多層次、多渠道的科普投入體系。在實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的過(guò)程中，應(yīng)推進(jìn)科研成果科普化工作。

　　（三）完善科普獎(jiǎng)勵(lì)政策。逐步將科普?qǐng)D書(shū)、科普影視、科普動(dòng)漫和科普展教具等科普作品納入國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍。鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立多種形式的科普獎(jiǎng)。加大對(duì)科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　（四）加強(qiáng)國(guó)家科普基地建設(shè)。在現(xiàn)有科技類場(chǎng)館、專業(yè)科普機(jī)構(gòu)以及向社會(huì)開(kāi)放的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)中，開(kāi)展國(guó)家科普基地建設(shè)試點(diǎn)，在提高展示能力、創(chuàng)新能力和管理水平等方面發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。

　　（五）建立國(guó)家科普能力建設(shè)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系。制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建科普監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解和掌握地方、部門在科普政策實(shí)施、科普能力建設(shè)中的新進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)查和科普工作統(tǒng)計(jì)，為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。

　　（六）加強(qiáng)科普的理論研究。針對(duì)科普創(chuàng)作、科學(xué)教育、科技傳播、創(chuàng)新文化、公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)等重大問(wèn)題，開(kāi)展多學(xué)科交叉融合的理論研究。重點(diǎn)扶持一批高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)研究工作，支持辦好高水平的專業(yè)化科普理論研究期刊。

　　（七）加強(qiáng)科普資源共享。集成國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有科普?qǐng)D書(shū)、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及相關(guān)科普信息，以建設(shè)中國(guó)數(shù)字科技館為契機(jī)，建立數(shù)字化科普信息資源和共享機(jī)制，為社會(huì)和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。

　　國(guó)家科普能力建設(shè)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。科技界、教育界和社會(huì)各界都要高度重視，切實(shí)抓好。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)工作的實(shí)施方案，盡快落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行。

　　

　　科學(xué)技術(shù)部中共中央宣傳部

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)教育部

　　國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)財(cái)政部

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)中國(guó)科學(xué)院

　　

　　二ＯＯ七年一月十七日