日前,滄州市印發出臺《滄州市科技創新三年行動計劃(2018—2020年)》,全面提升創新能力創新主體創新平臺創新環境,實現科技創新平臺、產業技術創新等8個方面的新突破。到2020年,全市高質量創新發展水平全面提升,科技創新對現代化經濟體系的戰略支撐能力大幅提升,創新型城市建設邁出重大步伐。
計劃以建設新時代創新型滄州為目標,旨在深入實施創新驅動發展戰略,加快推動以科技創新為核心的全面創新,著力構建以科技創新為核心,多領域互動、多要素聯動的綜合創新生態體系,為加快建設創新驅動經濟強市、生態宜居美麗滄州提供強大科技支撐。
按照計劃,到2020年,全市創新能力顯著增強。全社會研發經費支出占G D P比重達到1.7%以上,萬人發明專利擁有量達到3件以上,技術交易總額達到34億元以上,規模以上高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到25%左右。創新主體迅速壯大。高新技術企業達到590家,科技型中小企業達到1.1萬家,力爭規模以上工業企業研發投入占主營業務收入的比例達到1.0%。創新平臺擴量提質。省級以上重點實驗室達到6家,省級以上工程研究中心(工程實驗室)達到15家,省級以上技術創新中心(工程技術研究中心)達到51家,產業技術研究院達到7家,產業技術創新戰略聯盟達到3家,省級以上技術轉移服務機構達到10家,常設技術交易市場1家,省級以上企業技術中心達到60家。創新環境持續優化。全市新增國家級高新區1家,擁有國家級農業科技園區1家,省級以上孵化器達到16家,省級以上眾創空間達到14家,國家級星創天地達到6家,省級星創天地達到32家,院士工作站達到25家,新建省級技術轉移人才培養基地1家,省級以上國際科技合作基地達到12家,產業創新創業團隊達到20個,公民具備基本科學素質的比例達到10%。
計劃對主要任務進行了明確,涉及科技創新平臺、產業技術創新、創新主體培育、京津冀協同創新、區域創新、創新人才、科技改革、創新創業環境8個方面的內容。
夯實科技創新平臺方面。實施技術創新平臺提質增量計劃,到2020年,新增省級技術創新中心(工程技術研究中心)34家,總數達到51家;新增院士工作站6家,總數達到25家;新增產業技術研究院5家,總數達到7家;建設新型研發機構10家,產業技術創新戰略聯盟3家;新增省級以上企業技術中心16家,總數達到60家;省級以上工程研究中心(工程實驗室)總數達到15家。實施重大科技成果轉化專項,在裝備制造、石油化工等領域實施重大科技成果轉化項目50項以上,突破一批產業共性的關鍵技術問題。增強民生領域科技支撐,精準布局科技惠民項目和科技精準扶貧工作,每年選派70名科技特派員助力精準脫貧。提升軍民融合雙向轉化能力,共建軍民科技融合創新示范基地。加強科技創新領域開放合作,到2020年,建設省級以上國際科技合作基地12個。
加快產業技術創新方面。發展戰略性新興產業,著力推進高端裝備制造等“七大”新興產業發展;加快河間再制造產業示范基地、北航科技園等項目建設,推動滄州開發區和黃驊汽車產業園、華北(滄州)高端智能裝備產業園向千億級目標邁進;打造大型復合功能現代信息技術產業園。加快“五大”傳統產業優化升級,開展關鍵技術和共性技術攻關與推廣。加快建設現代農業,培育農作物新品種,開展共性技術研發、示范、推廣,到2020年,全市主要農作物良種覆蓋率穩定在98%以上,主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到93%以上。加快發展現代服務業,著力培育基于新一代信息技術的新興服務、工業設計、智慧物流等新業態。
培育企業創新主體方面。實施高新技術企業倍增計劃,每年新增高新技術企業100家,入庫后備高新技術企業150家。實施科技型中小企業提質增量工程,每年新增科技型中小企業1200家左右,加快落實研發費用75%稅前加計扣除政策。實施規模以上企業研發機構達標行動,力爭2020年規模以上工業企業中制造業企業設立研發機構的比例達到30%。
推進京津冀協同創新方面。加速河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區建設,打造科技成果轉化高地。建設各具特色的協同創新載體,落實與天津濱海新區、東麗區、紅橋區戰略合作協議;打造滄州現代產業基地、渤海新區新型工業化基地、任丘石化產業基地三大對接平臺;加強與雄安新區、京津院校、科研單位精準對接,實現“京津研發、滄州轉化”。實施科技成果轉移轉化行動計劃,推進技術轉移服務平臺建設,提升合同登記站服務能力,到2020年,省級以上技術轉移服務機構達到10家,技術交易總額達34億元以上。
推動區域創新方面。積極爭創國家創新型城市建設試點,啟動實施縣域創新驅動發展躍升工程,到2020年,省級創新型縣(市、區)試點達到5個以上。支持滄州高新區華為云計算大數據中心、北航科技園、海歸留創園建設,打造高端智能裝備和信息技術產業集群;支持中捷高新區通航產業園、大學科技園建設。大力推進農業科技園區建設,到2020年,農業科技小巨人企業達到30家。
強化創新人才支撐方面。引進培養創新英才和產業創新創業團隊,對帶技術、帶成果、帶資金到邯鄲市進行創新創業的給予資助支持,建立高端人才智庫,開展咨詢論證、專題調研、規劃指導等工作,并落實以增加知識價值為導向的分配政策。提升高等學校人才、學科、科研三位一體的創新能力,打造創新人才培養基地。
實現科技改革新突破方面。重點推動改革科技計劃管理體系建設、完善科技成果轉化機制、推動科研領域“放管服”改革,有效破除體制機制障礙。
優化創新創業環境方面。打造“雙創”升級版,到2020年,市級以上孵化器、眾創空間、星創天地分別達到16家、52家、32家。強化知識產權創造、保護、運用,提升全市專利申請授權數量和質量,到2020年,全市萬人發明專利擁有量達到3件以上。促進科技金融深度融合,撬動更多社會資本、民間資本支持科技創新;加快發展科技支行,拓寬科技企業融資渠道;推動設立科技型中小企業貸款風險補償金;設立市級科技創新券,支持科技企業購買科技服務。倡導創新文化,組織高規格、高水平的“院士滄州行”系列活動、科技成果展、創新創業大賽、科技周、專利周等活動。